摘要
√ 据零壹智库不完全统计，截至2021年5月27日，已获支付牌照的机构有228家，已注销牌照的有39家，4家目前牌照未能续展但仍未注销。在现有已获支付牌照的机构中，北京有47家获支付牌照，占比20.6%；上海有46家，占比20.2%；广东有28家，占比12.3%。(添加零壹财经客服小壹（微信：lycj002），获取支付机构全名单及详细信息。)
√ 获网络支付类（互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付）牌照的有100家机构。其中，取得数字电视支付及固定电话支付牌照的分别仅有4家。同时取得互联网支付、移动电话支付、固定电话支付的有3家公司，分别为上海汇付数据服务有限公司、天翼电子商务有限公司、联通支付有限公司。
√ 银行卡收单牌照业务范围为全国的机构有44家，广东最多为12家，北京和上海各10家；牌照业务范围仅为部分地区的有13家，上海5家，北京3家，广东2家，海南、山东、四川各1家。
√ 获预付卡发行与受理类牌照的机构有140家，其中北京27家，上海29家，江苏12家；业务范围为全国的有112家公司，其中7家公司预付卡发行与受理业务仅能为线上实名账户充值；业务范围为地区的有28家。
√ 目前已注销牌照的机构有39家，注销原因中，被央行吊销牌照的机构有4家；因被合并而注销牌照的有11家；被央行决定不予续展的有16家；主动申请注销的有7家；未提交续展申请的1家。
出品 | 零壹智库
作者 | 颜晓妹
一、概述
2021年1月20日，央行发布《非银行支付机构条例（征求意见稿）》，对非银支付机构的设立、变更、终止，支付业务规则，非银支付机构的监督与管理、法律责任等均做了严格的规定，加强了对非银支付机构的监管约束。
近日，北京国家金融科技认证中心（原中金国盛）发布《关于非银行支付机构支付业务设施技术认证审查要求变更通知》。通知显示，为推动《个人金融信息保护技术规范》在非银行支付业务领域落地实施，自2021年7月1日起新受理的非银行支付机构认证项目审查要求出现变更，认证实施中均增加个人金融信息保护技术要求的内容，本次变更共涉及71项数据安全类审查项。未来，随着监管合规力度的加强，支付牌照或将缩量。
零壹智库根据央行公开数据整理了央行已发放支付牌照的机构名单。据零壹智库不完全统计，截至2021年5月27日，已获支付牌照的机构有228家，已注销牌照的有39家，4家目前牌照未能续展但仍未注销。在现有已获支付牌照的机构中，北京有47家获支付牌照，占比20.6%；上海有46家，占比20.2%；广东有28家，占比12.3%。
图1：现有持牌支付机构地区分布
数据来源：中国人民银行官网，零壹智库
二、网络支付类
据零壹智库不完全统计，截止2021年5月27日，获网络支付类（互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付）牌照的有100家机构。其中，取得数字电视支付及固定电话支付牌照的分别仅有4家。同时取得互联网支付、移动电话支付、固定电话支付的有3家公司，分别为上海汇付数据服务有限公司、天翼电子商务有限公司、联通支付有限公司。
上海汇付数据服务有限公司成立于2006年6月，是基于聚合支付的数字化解决方案服务商，为小微商户，以及航旅、健康、教育、物流、零售、基金、产业链、跨境电商等行业客户提供聚合支付、账户服务、营销服务、数据服务以及金融增值服务，满足商户在支付、账户、营销、数字化运营等全方位需求。
天翼电子商务有限公司成立于2011年3月，是基于移动互联网技术的金融信息服务提供商，其主要的产品品牌为翼支付。公司与地区政府、银行、公共服务企业、石油企业、大型零售企业、电商、第三方支付机构等有着广泛密切的合作，提供基于安全芯片的近场手机支付服务，是国内水、电、煤气、交通罚款等综合民生缴费的主要聚合者之一。
联通支付有限公司（简称联通支付）是中国联通旗下的第三方支付平台。联通支付以沃支付为企业品牌，通过沃钱包客户端为个人用户提供综合性的民生支付应用与金融信息服务。同时沃支付还为政企类客户提供一体化的支付金融解决方案。
沃钱包客户端是融合了支付、生活服务、政务服务、金融信息服务等多个场景与行业的开放性平台。除提供便捷的支付、转账、收款等基础功能外，还能快速完成充话费、缴水电燃气费，还信用卡、外卖点餐、商城购物、购买火车/汽车/飞机票、电影票等生活服务。联通支付拥有中国人民银行发放的支付业务许可证，包括：互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、预付卡发行与受理（仅限线上实名支付账户充值）、银行卡收单。
表1：获网络支付类牌照机构名单
数据来源：企查查，中国人民银行官网，零壹智库
三、银行卡收单
获银行卡收单类支付牌照的机构有57家，其中广东和上海分别有15家，各占比26.3%，北京13家，占比22.8%。
牌照业务范围为全国的机构有44家，广东最多为12家，北京和上海各10家；牌照业务范围仅为部分地区的有13家，上海5家，北京3家，广东2家，海南、山东、四川各1家。
在57家公司中，仅获银行卡收单一项业务许可的机构有19家，其中银行卡收单业务仅在部分城市开展的有3家，分别为迅付信息科技有限公司（已下简称迅付支付）、付临门支付有限公司、卡友支付服务有限公司。
迅付支付是中国最早成立的第三方支付企业之一，公司在2011年获颁中国人民银行首批《支付业务许可证》。迅付支付主要提供网银支付、在线支付、信用卡授权支付、国际信用卡收单、在线转账等服务，服务领域遍及金融、教育、外贸、机票酒店、零售等。
表2：获银行卡收单类牌照机构名单
数据来源：企查查，中国人民银行官网，零壹智库
四、预付卡发行与受理
获预付卡发行与受理类牌照的机构有140家，其中北京27家，上海29家，江苏12家；业务范围为全国的有112家公司，其中7家公司预付卡发行与受理业务仅能为线上实名账户充值；业务范围为地区的有28家，其中通联支付网络服务股份有限公司预付卡发行业务开展地区为上海市、北京市、江苏省、广东省、山西省，预付卡受理业务范围为全国。
通联支付公司的主要业务分为行业综合支付服务和金融外包服务。客户范围除银行和传统的百货超市餐饮商户企业外，还包括基金、保险、航空、物流、医疗、休闲等行业合作伙伴和若干大型集团企业客户。
表3：获预付卡发行与受理类牌照机构名单
数据来源：企查查，中国人民银行官网，零壹智库
五、支付牌照未注销但到期未续展机构
2021年5月13日，央行官网公布首批27张支付牌照续展结果，支付宝、财付通、银联商务、资和信、银盛支付、通联支付等24家支付机构全部通过续展。广州银联网络支付有限公司、北京数字王府井科技有限公司、北京银联商务有限公司拟与其控股股东银联商务股份有限公司开展整合工作，向人民银行提交了中止续展审查申请，在中止审查期间继续开展业务。
天下支付科技有限公司（以下简称天下支付）于2014年获得互联网支付牌照，但在2019年7月9日，中国人民银行公布的非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定中，天下支付未出现在准予续展名单里。随后，天下支付分别在2019年9月及2020年1月发布公告请余额未结清的商家尽快完成余额清算，并承诺会坚持维护客户正当权益，在合理合法的前提下确保每个商户的清算工作均能得到妥善解决。由于未取得央行支付牌照续展许可，天下支付目前处于停业整改中。
表4：支付牌照未注销但到期未续展机构名单
数据来源：企查查，中国人民银行官网，零壹智库
六、被注销支付牌照机构
据央行官网公布数据显示，目前已注销牌照的机构有39家，注销原因中，被央行吊销牌照的机构有4家；因被合并而注销牌照的有11家；被央行决定不予续展的有16家；主动申请注销的有7家；未提交续展申请的1家。
据零壹智库不完全统计，39家机构中，有3家被吊销营业执照的，3家依法注销，目前已更名的有4家，正常在营（存续，在业）的有24家。
表5：支付牌照未注销但到期未续展机构名单
数据来源：企查查，中国人民银行官网，零壹智库
浙江易士企业管理服务有限公司因存在以下严重违规问题：一是通过直接挪用、向客户赊销预付卡、虚构后台交易等方式，大量违规挪用客户备付金，造成资金链断裂，预付卡无法使用，持卡人权益严重受损。二是伪造、变造支付业务、财务报表和资料，欺骗、掩饰资金流向。三是超范围违规发行网络支付产品。人民银行依法注销其《支付业务许可证》。
江苏省电子商务服务中心有限责任公司于2021年11月3日被央行注销《支付业务许可证》。有报道称，江苏省电子商务服务中心有限责任公司被注销的主要原因是内部经营管理比较混乱，民营股东涉嫌违法转账，自身业务难以为继，盈利能力较弱。
End.
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