本文源自:汽车商业评论
据乘联会数据，5月新能源乘用车零售销量达到36.0万辆，同比增长91.2％，环比增长26.9％，5月新能源车国内零售渗透率26.6％，较2021年5月11.6％的渗透率提升15个百分点。1-5月形成W型走势。1-5月新能源乘用车国内零售171.2万辆，同比增长119.5％。
《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》提出，到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20％左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。
目前国内已形成六大新能源汽车产业集聚区，分别是以广州为中心的珠三角集群，以上海、江苏为中心的长三角集群，以北京、天津为中心的京津冀集群，以武汉为中心的中三角集群，以重庆为中心的成渝西部集群，以沈阳、长春为中心的东北集群。各大产业集群之间因地理位置、资源禀赋、当地政策的不同，而具有较大的差异。
着力发展新能源汽车产业，已被写入多省市的十四五规划中，让我们回顾一下各地政府对新能源汽车销量、保有量或市场占比的期望值，以及相关配套设施的计划。
北京
根据《北京市十四五时期能源发展规划》，到2025年全市新能源汽车累计保有量力争达到200万辆。制定私家车油换电奖励政策，引导鼓励存量私人小客车油换电。截止2022年4月，北京汽车保有量超600万辆，新能源汽车保有量为50.7万辆，意味着3年后的数量要翻两番，市场占比也将大幅提升到近1/3。
北京市提出到2025年累计建成各类充电桩70万个，平原地区公共充电设施平均服务半径小于3公里。在规划中，北京市还特别提到了开展新能源汽车换电模式应用试点工作。
同时，北京将推动建设京津冀燃料电池汽车货运示范专线，到2025年，氢燃料电池牵引车和载货车替换约4400辆燃油车。
天津
根据《天津市十四五节能减排工作实施方案》天津市将2025年新能源汽车新车销售量占比提高到了25％左右，新增及更新车辆中新能源汽车比例原则上不低于30％；到2025年，基本淘汰国三及以下排放标准汽车，新能源汽车新车销售量占比达到25％左右，绿色出行比例达到75％以上。
河北
根据《关于加快提升充电基础设施服务保障能力的实施意见》，十四五期间，河北省新建公用充电桩3.4万个，到十四五末，公用充电桩累计达到10万个，市场推广的新能源汽车数量与充电桩总量（包括公用充电桩、自备桩等）的车桩比高于3.5：1，能够满足60万至80万辆电动汽车充电需求。
上海
根据《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》，到2025年，上海要实现产业规模国内领先，上海本地新能源汽车年产量超过120万辆，新能源汽车产值突破3500亿元，占全市汽车制造业产值35％以上。
个人新增购置车辆中纯电动汽车占比超过50％。公交汽车、巡游出租车、党政机关公务车辆、中心城区载货汽车、邮政用车全面使用新能源汽车，国有企事业单位公务车辆、环卫车辆新能源汽车占比超过80％，网约出租车新能源汽车占比超过50％。燃料电池汽车应用总量突破1万辆。2025年建成超过70座加氢站；产出规模约1000亿元；推广整车近10000辆。
安徽
根据《安徽省十四五汽车产业高质量发展规划》，将以合肥、芜湖新能源汽车重大新兴产业基地为全省汽车产业核心发展区，打造合肥-芜湖双核联动、相互促进的一体化创新产业链，推进蔚来中国总部、大众汽车（安徽）、比亚迪合肥等新能源汽车项目建设，培育具有国际竞争力的新能源汽车品牌；鼓励动力电池、驱动电机等新能源汽车零部件企业提升配套能力，力争将合肥打造成为全国新能源汽车之都和智能新能源汽车创新高地。
到2025年，安徽省将力争汽车产业产值超过10000亿元，省内企业汽车生产规模超过300万辆，其中新能源汽车产量占比超过40％。
合肥
按照合肥市政策规划，到2025年合肥新能源汽车产业规模将超过千亿，整车产能达到100万辆，成为全国重要的新能源汽车产业基地。
江苏
根据《江苏省十四五新能源汽车产业发展规划》，到2025年，江苏新能源汽车产量突破50万辆，C-V2X车路协同实现规模化商业应用，充换电、智能路网、加氢配套基础设施形成完善的网络化体系。
建成各类充电桩累计超80万个，其中公共充电桩累计建成约20万个，累计建成换电站500座。C-V2X车联通信网络实现区域性覆盖，部分应用实现商业化。建成商业加氢站100座，基本形成涵盖制、储、运、加多个环节的氢能供给体系。
浙江
根据《浙江省新能源汽车产业发展十四五规划》，2025年新能源汽车产量力争达到60万辆，规模上工业产值力争达到1500亿元；动力电池与管理、驱动电机与电力电子等关键零部件实现突破，热管理系统、车身轻量化材料等优势零部件领域持续做强，形成关键零部件自主配套能力。
同时，建成综合供能服务站800座以上、公共领域充电桩8万个以上（其中智能公用充电桩5万个以上）、自用充电桩35万个以上。
广东
据《广东省发展汽车战略性支柱产业集群行动计划（2021—2025年）》提出的工作目标，到2025年，全省汽车制造业营业收入超过1.1万亿元，汽车产量超过430万辆，占全国汽车总产量比重超过16％。其中新能源汽车超过60万辆，新能源汽车公用充电桩超过15万个。
广州
根据《广州市智能与新能源汽车创新发展十四五规划》，到2025年，全市汽车产能突破500万辆，产能利用率进一步提升，规模以上汽车制造业产值力争达到1万亿元，持续位居全国前列；新能源汽车产能超200万辆，进入全国城市前三名；新能源汽车渗透率超过50％，保有量提升至80万辆、占汽车保有量比重超20％。
深圳
根据《深圳市新能源汽车推广应用工作方案（2021-2025年），十四五期间，全市新增注册汽车（不包含置换更新）中新能源汽车比重达到60％左右，至2025年，全市新能源汽车保有量达到100万辆左右，累计建成公共和专用网络快速充电桩4.3万个左右，基础网络慢速充电桩79万个左右。
重庆
根据《重庆市汽车产业高质量发展十四五规划（2021-2025年）》，到2025年，新能源汽车产量将达到100万辆，占汽车产量的40％以上。
《重庆市充电基础设施十四五发展规划》，提出到2025年，重庆充电站将达到6500座以上，换电站达到200座以上，公共充电桩6万个以上，自用充电桩达到18万个以上，公共充电设施实时在线率不低于95％。
《重庆市能源发展十四五规划》中提到推广应用氢燃料电池汽车，到2025年规模达到1500辆，建设多种类型加氢站30座。
四川
6月20日，四川省经信厅党组书记、厅长翟刚表示，四川将继续以龙头企业为核心，进一步完善产业生态体系，提升创新研发能力，力争在十四五期间形成锂矿开采能力500万吨，基础锂盐产能60万吨，正负极材料产能250万吨，动力电池产能350GWh，推广应用新能源汽车80万辆。
成都
根据《成都市十四五能源发展规划》，到2025年，全市新能源汽车保有量达到60万辆，力争达到80万辆；成都建设充电桩16万个、充（换）电站3000座；规划建设加氢站40座（含油氢一体、油电氢一体、气氢一体等综合能源站）。
湖北
根据《湖北省汽车工业十四五发展规划》到2025年，引进1-2家造车新势力头部企业，建设自主可控、完整的新能源汽车产业链；建设1-2家国际先进水平的氢燃料电池产业研发创新平台，推动科技创新与产业化落地深度融合。汽车产业营业收入达到1万亿元，保持汽车产业集群全国领先地位，新能源汽车产量占汽车产量的比重超过20％。到2025年全省充电桩达到50万个以上。
湖南
《湖南省智能网联汽车产业十四五发展规划（2021-2025）》提出：到2025年，全省汽车年产量力争突破150万辆，其中智能网联汽车渗透率超过70％；培育10家以上在国内智能网联汽车领域领先的企业。以此为突破口，推动湖南汽车产业由生产制造型向研发创新型转型、湖南汽车产品结构由中低端向中高端升级。
福建
根据《福建省新能源汽车产业发展规划（2022—2025年）》，福建规划打造世界级新能源汽车动力电池及材料先进制造业中心、万亿级产业集群，力争到2025年全省新能源汽车产销超过20万辆，全省新能源汽车生产企业产值达到1000亿元，全省新能源动力和储能电池产能超过400GWh，全产业链产值超过6000亿元，公共领域用车电动化率居全国前列。
黑龙江
《黑龙江省新能源汽车产业发展规划（2022-2025年）》（征求意见稿）提出，到2025年，累计推广新能源汽车10万辆，累计建成各类充电桩2.5万个，换电站20座，新建加氢站5座。
长春
根据《长春国际汽车城十四五发展规划》，到十四五末期，以一汽新能源整车为龙头，重点围绕纯电动汽车、插电式混合动力汽车、氢燃料汽车3条技术路线，打造整车→动力电池、电控系统、驱动电机（氢燃料系统及辅助）4大模块的全产业链。全力支持奥迪新能源、红旗新能源等整车厂引进核心零部件企业。
到2025年，建成中国北方新能源汽车制造研发基地。新能源汽车产能达到110万辆，占汽车产销总量20％以上。
辽宁
根据《辽宁省先进装备制造业十四五发展规划》描述，到2025年，辽宁省新能源汽车营业收入达1100亿元，新能源汽车整车产能达50万辆以上，新车销售量达到全省汽车新车销售总量的20％左右。
广西
根据《广西新能源汽车产业发展十四五规划》到2025年，广西将建成国内重要的新能源汽车生产基地、研发基地和产业链核心零部件配套生产基地。生产规模居全国前列。新能源汽车新车产销量超100万辆/年，占汽车新车产销总量30％左右。零部件本地配套率达到70％以上，初步形成零部件到整车的全产业链生产体系布局，将新建公共充电桩8万个，新建自用充电设施14.7万个；新能源汽车保有量新增45万辆以上。
郑州
根据《加快新能源及智能网联汽车产业发展的实施意见》，到2025年，郑州力争全市新能源及智能网联汽车产能超过100万辆，动力及燃料电池产能达到15万套，驱动电机及控制系统产能达到10万套，新能源及智能网联汽车产业产值年均增长20％以上；力争培育主营业务收入10亿元以上新能源及智能网联汽车企业20家以上、50亿元以上新能源及智能网联汽车企业2-3家，新能源汽车占汽车产业比重明显上升，力争达到30％。
西安
根据《西安市人民政府办公厅关于加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见》，提出到2025年西安将成全国一流的新能源汽车产业基地，力争全市新能源汽车产业规模以上工业总产值占全市汽车制造业的40％以上，产销规模稳居全国前列。
十四五期间，全市新增注册汽车中新能源汽车保有量持续提高，力争到2025年，全市新能源汽车保有量达到50万辆左右；私人购买的新能源汽车占比逐年提升，力争全市新增注册个人购置汽车中新能源汽车占比50％左右。到2025年建成投运新能源汽车充电站350个、充电桩20000根。
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