2011年5月18日,央行向支付宝等27家企业颁发首批第三方支付牌照,有效期为5年。如果按照严格的监管要求,央行颁发的首批第三方支付牌照在2016年5月17日到期。央行将根据相关要求对首批27家企业进行核查,根据核查结果决定是否予以延期。随后,第二批、第三批支付牌照也将陆续到期,牌照续展将成为监管部门重新清理、规范支付市场的又一时机,牌照收紧将是大势所趋。
首批第三方支付牌照5月到期,续牌通知迟迟未到
央行于2010年6月公布了《非金融机构支付服务管理办法》,从事支付业务需要获得第三方支付牌照。
2011年5月26日,央行颁发首批第三方支付牌照,支付宝等27家企业获得,发证日期为2011年5月18日,有效期为5年。
从2011年至今,央行共发放了270张支付牌照。截至今年5月,首批27家获得第三方支付牌照的机构牌照期限将满,监管层对这27家支付机构续期情况备受关注。据了解,部分首批获得牌照的第三方支付机构早在2015年年底,就已经按照要求提交了有关材料,但截至目前仍未收到央行续牌通知。
监管部门借机清理问题企业
对于牌照能否按期下发,业内人士认为,首批第三方支付机构相对而言运营情况较好,预计拿到续牌的可能性都比较大,但是对于第二批或者第三批支付机构,则不排除出现吊销牌照的可能性。市场普遍认为,随着第三方支付机构问题的暴露,牌照收紧将是大势所趋。
去年底央行发布的《支付许可证》续展工作通知就已经明确指出,对于支付机构许可存续期间存在问题的,应敦促引导其开展兼并重组,调整支付业务类型、稳妥安排市场退出等工作。此前,已经有上海畅购、浙江易士和广东益民旅游休闲三家支付机构因存在挪用备付金问题被央行吊销了牌照。预计随着续展工作的进行,或将有新的公司无法继续开展业务。有专家分析,央行对第一批牌照谨慎续牌的态度,将为接下来的200多家第三方支付机构续牌树立标准,更重要的是以此作为引导第三方支付行业发展的管理方向。
支付机构或将分类评级监管
事实上,第三方支付发展多年,问题充分暴露后,监管也在收紧。除了牌照收紧,第三方支付行业已遭遇多轮监管风暴。随着互联网金融专项整治的铺开,第三方支付也被列入其中。仅支付领域,《中国支付清算协会行业风险信息共享管理办法(暂行)》、《支付结算违法违规行为举报奖励办法》、《非银行支付机构自律管理评价办法》、《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》、《关于信用卡业务有关事项的通知》、《非银行支付机构分类评级管理办法》等与之密切相关的规定都在4月份密集发布。其中,分类评级是眼下支付机构最为敏感的一件事。根据相关办法要求,支付机构将被划分为5类11级,实行差异化和针对性监管。如果多次出现D、E类评级,将被暂停支付业务,直至注销牌照。
可以预见的是,在整治与加强监管的背景下,未来支付行业或将出现一轮退出、并购潮,并完成牌照资源的优化配置。
严管政策下,支付牌照公司成香饽饽
随着互联网业务、移动业务与跨境业务商业的发展,第三方支付的意义愈发重要。值得关注的是,自去年3月之后,支付牌照的申请已经基本暂停,申办支付牌照的窗口暂时关闭了。央行监管趋严,打击无证机构,收紧牌照的发放与监管,这就意味着,支付牌照数量只会减少、不会增多。那么,目前已经持有第三方支付牌照的企业就会成为香饽饽。
有些企业申请牌照未果,但通过收购第三方支付机构曲线拿到牌照,从而获得支付许可:
早在2014年底,万达就与快钱签署了战略投资协议,万达获得快钱控股权。
第三方支付企业捷付睿通股份有限公司的法人已变更为小米CEO雷军,变更时间为2016年01月27日。
近日,据浙江贝付内部人士透露,唯品会正在收购浙江贝付科技有限公司,目前唯品会人员已经入驻贝付公司,正式消息最快将于6月发布。
乐视网去年公告中表示,公司正在积极运作通过资本的方式快速实现公司自主的第三方支付业务,意欲进一步实现乐视生态的闭环。
从目前的监管趋势看,收购、入股或成为进入第三方支付市场的捷径……
作者:杨璋 编辑:徐静雅
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